第178章 都督护国使司建制（1/2）

「金石之力！」

看着对自己正色拱手，一副必将完成自己所望的八儿子赵焱，赵谌环视众人一圈后，缓缓说出四个字来。

「即日起，你将以太子的身份，总揽大宋境内，全部与金石灾变之事。」

「网罗天下因为金石天灾而发生异变之人，将其收服后，为朝廷所用！」

「是！」

听到父皇是要自己来负责，接下来肆虐大宋境内的金石灾变后，赵焱也不由表情沉凝。

当过皇帝的他，自然也认识到了，金石之力的可怕，与其中蕴藏的巨大利益。

金石灾变正式打开之前，大宋必须首先掌握这种力量，而后才能在炮火优势的加持下，镇压境内所有因金石灾变产生的动乱。

从而让大宋，将本该是危害的金石灾变，转为可以为我所用的强大力量。

「儿臣，定不负父皇重望！」赵焱沉声。

对着赵焱点了点头之后，赵谌的目光，又看向枢密院的岳飞，道：「如今我大宋，已彻底扫清东亚诸国，疆域空前辽阔。」

「为应对金石灾变等未知威胁，巩固对新征服区的统治，实现军事力量的高效部署与快速反应，」说着，赵谌语气微微一顿，道：「朕决定，对我大宋，原有的军事体系，进行根本性改革，创建集战区、驻防、资源管理于一体的新型军事行政区划！」

听到赵谌如此说，在场众人都是神色一脸，而后无比认真的看着。

他们都知道这是陛下要定下国策了。

「因此，朕打算创建都督护国使司」，」赵谌环视众人，见包括胡铨，朱熹等人在内，全都面露疑惑之色，便继续补充道：「此「都督护国使司」，便是朕予边疆重镇的一把天子节钺。」

「它不再是只管军、不管民的都督府，亦非只催粮、不戍防的转运司。

「往后，于燕山、安东、岭海等要害之地，护国使便代朕总揽一方。」

「境内驻军、城防、粮械、屯田、匠坊，乃至天象观测、金石异动，皆由其统辖决断。」

「他要做的，便是令所辖之境，如铁桶一般，外可御患，内可靖安。」

「为何行此军政一体之策？」

「因我等之敌，非止四方未服之蛮邦，更有悬顶之天罚。烽火若起，护国使，当临机专断，瞬息响应。」

听到这里，朱熹跟陆九渊眉头率先一皱，朱熹当先开口，道：「陛下，这是要效仿节度使之职？臣以为不妥！」

见朱熹不同意，赵谌擡手示意其先不急，然后继续道：「此节钺之授，朕有三重铁锁锢之。」

「其一，精锐仍在朕手。龙骧铁骑、绍武火器新军，枢密院虎符调之，分驻内核要冲，是为定海神针。」

「护国司之兵，主在镇戍。」

「朕手中之兵，方为破敌之锤。此乃内外相制。」

「其二，命脉仍握中枢。」

「铁路干线，蒸汽舰队，皆由朝廷直掌。任他哪个护国司告急，朕之精兵可沿铁轨、

乘铁舰，数日即至。」

「彼时，护国司为铁砧，中枢之军为铁锤，合力歼敌。」

「其三，耳目直通御前。」

「各护国司内设天变观测站与金石异动监，其所见所察，不经层层官僚，直送格物院与皇城司。」

「天有异象，地有微动，朕与诸卿，须比任何人更早知晓。」

「故，此都督护国使司」，非分权，实为朕之臂膀延伸。亦非裂土，实为铸就一副钢铁骨架，以撑起这日益辽阔之山河。

9

「非常之时，当行非常之制。」

听到赵谌的这一番话后，朱熹也沉默了。

此前，他之所以表示不同意，其实也是为了防止大宋的疆域以后日渐辽阔，从而走上当年唐天宝时的节度使隐患老路。

甚至在他看来，以后大宋若是有了像唐天宝年间那般节度使之乱，恐怕造成的后果，要比大唐覆灭所带来的恐怖景象还要强盛。

所以，在他和陆九渊看来，节度使之制，完全就是弊端，毫无可取之处。

不过听到赵谌的一番解释后，又明白了都护国使司」，与节度使之制」，二者之间的本质区别。

大唐的节度使制，说白了，是在技术和管理的能力不足之下，被迫放权，从而导致的权力大幅度的流失，最终掏空了朝廷。

而陛下如今提出的，护国使司，是在技术和管理能力过剩下，为了极致效率而进行的朝廷权力的延伸。

其中，为了避免出乱子，还包含了多重反制措施，内核权力始终牢牢集中于朝廷。

两者在「集军政大权于一方长官」的形式之上，看似相似，但在权力实质、技术基础、军方和制度初衷上，存在根本差异。

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