第309章 创立九州！划分三十六郡！学宫！帝国面板出现！（1/2）
章台宫内！
「工欲善其事，必先利其器。」
「如今吾大秦军械已为天下之最。」
「你所说民生之器，究竟为何？」嬴政好奇问道。
朝堂之上。
嬴政自然是无比支持赵封的国策。
但民生之器，被赵封如此看重，嬴政还真是有些不知。
「爹。」
「你看。」
赵封笑了笑。
手中忽然多了几张白纸。
「这…这是何物啊？」
看着赵封手中的白纸，嬴政立刻接过来，一脸诧异。
「此为纸。」
「可代替竹简奏疏。」赵封笑了笑。
「这是如何制的？」嬴政一脸惊喜问道。
他自然明白这白纸对于大秦的意义有多大。
这会给大秦，乃至于整个天下带来改变，一场天大的改变。
「以树木可制。」赵封笑了笑。
「封儿。」
「这可真的是神物，竹简虽刻，但太过沉重，一条竹简能刻字太少，如若换上了这纸，吾大秦未来的政务将会处置更为得当。」嬴政大笑道。
「不仅如此。」
「纸，承载文本传承，可传承于天下。」
「教化天下万民，让天下子民皆有识文断字之智，非此不可。」赵封一脸郑重的说道。
听到此话。
嬴政睁大眼睛，也不由得感慨：「封儿，原本我所想一统就足可惊世了，你竟然想要教化天下万民，这很难，非常难。」
「的确很难。」
「但我不想文本仅掌握在世家之手，更不希望未来天下子民永无出头之日。」
「爹，难道你看不出眼下我大秦的弊端了？」赵封则是反问道。
「什么弊端？」嬴政一愣。
但是看着赵封如此严肃的眼神后，嬴政思虑一刻，又恍然明白了。
「军功制。」
嬴政缓缓开口道。
「不错。」
「在神州未曾归一之前，吾大秦领先于诸国之最就在于变法，在于军功制的存在。」
「凡吾大秦男儿皆可入伍从军，上阵杀敌。」
「凡吾大秦男儿皆可杀敌加官进爵，出人头地。」
「可如今神州定，华夏凝一。」
「神州战事已毕，吾大秦要有很长一段时间休养，将华夏稳固凝一。」
「如此一来方可让大秦万世传承。」
「而在此时，吾大秦要做的就是开民智，教化天下，让天下人皆有机会识字断文，虽说很难，但必须要做。」
「唯有如此，大秦才会人杰辈出，而不是人才皆在世家大族之中。」
「入伍从军可出人头地。」
「识字断文有才智也可出人头地。」赵封说道。
「你心中有何设想？」嬴政问道。
他自然是知道赵封说的有道理。
对于赵封而言，或许在政务上，他不如嬴政，在治国上，他不如嬴政，但是有着对华夏几千载历史的了解，自然是知晓该如何有治国之策，他提出，嬴政来施行，则可强国。
一步步来。
如今车同轨，书同文已经在逐步施行中，赵封要做的就是等待下一步。
教化天下是一步。
针对世家大族是一步。
权柄收归天下是一步。
「首先。」
「划分天下，立九州，划郡城。」
「将诸国疆域化为郡城，以郡守治理。」
「天下诸郡设立，在天下立学宫，开天下民智。」赵封说道。
「划分天下郡城，实则我已经心中有所定，并且也早就拟定了。」嬴政笑了笑。
从桌子上拿起了一封图录来。
直接打开。
在上。
大秦三十六郡！
这一份图录上明确的将大秦疆域划分成了三十六个郡城。
依郡而治。
在一统神州之前，嬴政就已经做好了这种准备了。
「在三十六郡之上，再设九州。」
「以吾华夏九鼎为本，立九州之本。」
赵封说道。
「来。」
嬴政当即起身，向着后殿走去。
赵封紧随着。
来到了眼前的天下沙盘之景所在。
「三十六郡已设。」
「随时可施行。」
「九州如何划分，就看你了。」嬴政笑了笑，将如何划分九州之权交给了赵封。
「好。」
赵封没有废话。
走上前。
拔出了腰间的剑。
「此地，包含百越之地，为扬州。」
赵封说着，剑锋落在了原楚国地界，一剑划开。
一州之地已经分出。
「百越还未定下，你小子就将之划入了九州之一了。」嬴政笑道。
「迟早的事。」
「百越被誉为蛮夷之地，实则为我华夏蚩尤一脉，与我族一样，待得国策施行后，下一步就是让百越之地重新归入神州，立扬州。」赵封也是一笑。
「继续。」
嬴政示意赵封继续。
「楚地与韩地。」
赵封剑锋再落。
又再次划分了一块：「为荆州。」
「齐地与原楚地一隅。」
「为徐州。」
「大秦关中，巴蜀之地。」
「为梁州。」
「燕地与魏地一隅。」
「为豫州。」
「大秦雍城之地与赵地一部，为雍州。」
「赵地与燕地一隅。」
「为青州。」
「齐地与燕地一部。」
「为衮州。」
「代地与燕地北疆。」
「为冀州。」
随着赵封剑锋划动不断。
在这天下之景的沙盘地图上，已经被赵封分为了九块。
这也是大秦九州的雏形。
在原本的历史上。
秦末之后，汉立，汉完全继承了大秦的律法，功勋制，还有郡守制。
当然，后来再加演变，划分出了大汉十三州。
而现在。
赵封划分大秦九州，尊华夏九鼎，未来将以九鼎镇天下。
「好。」
嬴政看着赵封划出了九州之地，点头一笑。
「既划分九州，在郡守之上理当有是官位存，执掌一州政务。」
「以此，咸阳国政也会少了些繁琐，少了些鸡毛蒜皮之事。」嬴政笑道。
「自当如此。」
「执掌一州政务，当称州牧。」
「除此外，还可配一个镇守一州之地的将领，执掌一州郡兵，用以分镇一州之地。」赵封说道。
州牧。
在后世那可是军政皆掌，相当于一个土皇帝了，赵封又怎会允许州牧拥有如此大的权柄，大秦的州牧掌政务，但绝对不允许掌军。
一州之中有诸多郡，就算一郡只有一千郡兵，加起来也有近万了，这样一支兵力虽然在大秦总体上不多，但也足可做出一些事了。
军政分离，这将是大秦的国策。
「州牧。」
「好一个州牧。」
「既为郡守之上，理当位列上卿。」
「这九个人，还需细细斟酌一番。」嬴政面带思虑的说道。
「自然。」
「这些就交给爹去选择了，牧守九州之人理当有能力，而非庸才。」
「你一说，我心里已经有人了。」
「蔡赐，严兵，这两人可担大任。」
「除此外，姚贾，蒙毅。」
嬴政细细思虑了一刻后，已经有了四个人选了。
这四人都是有才的。
「对了。」
「九州定，三十六郡划。」
「你心中所想学宫又如何定？」
「教化天下可不是那么简单的。」
「而且哪怕有了这纸张作为文本承载，可我大秦收缴天下书籍，就算再请多少人抄录造册，没有数载之功也不可能遍传天下。」嬴政回过神来，看着赵封。
教化天下，识文断字。
如若完成了，这可真的是造福天下，未来天下也会有着数之不尽的人才。
但是这还需要足够的时间才能够推行开来。
而且。
付出的人力与国力都注定不小。
「这就是我要说的第二件事了。」
「活字印刷。」
赵封笑了笑，手上多了几个印章一样的东西。
「什么活字印刷？」
如同刚刚的纸一样，这一个名词完全是从未听过的。
「就如同刻录印章，再以墨拓印在纸张上。」
「不同的文本可以雕刻出不同的活字，可以自由组合，无需手写，直接拓印。」
赵封将这活字印刷的原理说了出来。
嬴政自然也是十分聪明，只是解释一瞬，立刻就明白了。 「神器。」
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