第58章 有钱还是没钱(2/2)
「这是……」
「陛下,这叫收支表。它告诉我们,国库每年帐面上应该收多少钱,实际上收了多少钱,应该花多少钱,实际上又花了多少钱。」陆渊的手指在图表上移动,「户部说有结余,没错,因为他们只算了『应收』。地方说缺钱,也没错,因为『实收』远低于『应收』。边军说没钱,更没错,因为国库的钱,在层层下拨中,被一种叫『火耗』的东西,吞噬殆尽了。」
「臣斗胆总结,国朝财政,有三大死穴。」
陆渊的手指,重点在图表的三处。
「其一,税制繁杂,征收成本高昂,百姓缴一斗,国库得三升,中间的损耗,不知所踪。」
「其二,火耗惊人,从中央到地方,各级官吏以『运送损耗』为名,层层加码,此为合法贪腐,国之巨蠹。」
「其三,也是最致命的一点,士绅不纳粮!国朝优待读书人,凡有功名者,皆可免除赋役。此法本为善政,如今却成了国贼!地方豪强,将万顷良田,尽数挂于一秀才名下,便可一粒税米都不交。国之税基,正在被他们疯狂侵蚀!」
整个御书房,死一般的寂静。
赵干看着那张图表,他的身体在微微发抖。他做了十几年皇帝,批阅了成千上万的奏折,却从未有人能用如此简单、如此直观的方式,把帝国的财政绝症,血淋淋地剖开在他面前。
这是一种他从未接触过的知识,一种足以碾碎所有含糊言辞的强大工具。
「如何……如何医治?」赵干的言辞艰涩,他第一次用上了「医治」这个词。
「陛下,药方早就有了,只是历朝历代,无人敢用,也无人能用。」
陆渊躬身道:「臣请陛下,推行『一条鞭法』!」
「一条鞭法?」
「正是。一,将天下所有苛捐杂税,徭役、杂派、贡品,尽数合并为一,统一征收。」
「二,废除实物税,所有税赋,不论田赋商税,一律折算成白银缴纳,断绝官吏在火耗上动手脚的可能。」
「三,也是最重要的一点,官绅一体纳粮!无论宗室勋贵,还是士大夫,名下有田者,与庶民同例,一体征缴,再无免税之特权!」
赵干猛地站了起来。他被陆渊这番话震住了。这每一个字,都像是一记重锤,砸在国朝沿袭百年的旧制上。这哪里是改革,这分明是一场革命。
他看到了解决财政危机的唯一希望。
「推行此法,你有几成把握?」赵干的呼吸变得急促。
陆渊擡起头,直面天子。
「回陛下,若朝廷全力推行,有十成把握可见其功。但亦有十成把握,会遭到天下士绅豪强的疯狂反扑。」
他的话锋一转,变得无比郑重。
「此法推行之日,便是与天下既得利益者为敌之时。陛下若无不惜一战之决心,此法不出三月,必亡!」