第701章 内阁制（2/2）

一位白发苍苍的老医者颤巍巍出列:「殿下，此例一开，医家传承恐将断绝啊！」

「恰恰相反。」

李承干温和但坚定，「秘方私藏，一人之智。

医典公开，万人可学。

若因藏私而致良方失传，或因不知良方而误诊人命，岂非更大罪过?

况且，献方者名垂青史，受后世敬仰，这不比将秘方带入棺材更有意义?」

他顿了顿，抛出一个更具冲击力的想法:「医学院还将设『解剖实验室』，研究人体构造。」

「不可！身体发肤受之父母，岂可损毁！」这次连巢元方都反对了。

「若不知人体构造，如何精准治病?」

李承干反问，「本宫已请旨，准予研究死刑犯遗体——他们罪该处死，死后若遗体能为医学进步做贡献，也算赎罪于万一。

此事由本王亲自监督，严格限定范围，绝不会有辱遗体。」

这番超前于时代千年的理念，让医者们陷入沉思。

最终，孙思邈的大弟子刘神威率先表态:「恩师毕生追求『大医精诚』，若知此院宗旨，必会支持。

刘某愿献出孙师所传《千金方》中未刊秘方十二种。」

有人带头，响应者渐多。

医学院的建设，就这样在争议与突破中起步了。

与此同时，另一项更敏感的改革在暗中酝酿——内阁制。

李承干很清楚，大唐现行的三省六部制虽好，但决策效率受制于层层上报、互相制衡的机制。

随着帝国疆域扩大、事务繁杂，这种体制已显疲态。

而皇帝一旦如李世民这般病倒，整个中枢就可能陷入半瘫痪。

他在东宫的书房里，与几位心腹重臣密谈数日，草拟出《内阁暂行条例》。

内核思路是:设立内阁，由尚书省左右仆射、中书省中书令、门下省侍中及指定的几位重臣组成，共九人。

太子监国期间，内阁每日晨会议政，集体决策日常政务，大事仍奏报皇帝(或监国太子)裁定。

内阁决议以「票拟」形式形成初步意见，再由监国「批红」定夺。

「这等于分走了三省的部分实权。」

房玄龄一针见血。

「不是分权，是集成决策。」

李承干纠正，「三省依旧各司其职，但内阁提供协同平台，避免互相推诿、政令不一。

且内阁集体决策，可减少个人专断之弊。」

长孙无忌沉吟:「殿下是否想过，此制一旦确立，将来陛下康复亲政，或新君即位，内阁权力过大，恐成尾大不掉?」

对于这个问题，李承干早有准备，不假思索道：「所以内阁成员任期定为三年，可连任一次，但需经皇帝批准。

且内阁只有议事权，运行仍靠三省。」

「再者，本宫设『监察内阁』之职，由御史大夫兼任，可列席内阁会议，监督议事过程。」

这番设计平衡了各方利益，既提高了效率，又防止专权。

几位重臣反复推敲后，终是点头。

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