第41章 改革军制（一）（2/2）

「吕大人问得好，臣以为，收权之策，不可急、不可猛，当以粮饷为绳、以爵禄为饵、以新军为盾，三步循序而行，方能不动刀兵，尽收各镇兵权！」

话落，朱由榔与众人皆是凝神细听。

「……」

片刻后，等到何腾蛟言毕，朱由榔表情变化，对着何腾蛟露出了意想不到的神情。

没想到，这何腾蛟在这种时候还是靠点谱的。

何腾蛟的计策，简单来说便是三点——

其一，先将五十万两粮饷由朝廷遣御史到军中亲自监发，绕开各镇将官克扣，如此可极大程度避免贪墨。

其二，对盘踞已久的总兵、指挥使明升暗降，在加官爵、赐虚衔后，再召入朝中供养，再以朝廷中的亲信将领逐步接管兵权。

其三，以广州关税为根基，先秘练一营精锐，名为护粮、名为守港，实则成朱由榔亲军，待到新军成军，朝廷有了底气，再将现有军士一并重新合编，重设五军都督府统辖。

而朝堂上的众臣听完，也是对何腾蛟投去了赞许的眼神。

吕大器率先抚掌赞叹：「何大人此计，环环相扣、切中要害，既不激变各镇兵马，又能一步步收回权柄，根治军中积弊，实在是老成谋国之策！」

「吕大人过奖。」何腾蛟躬身，但面颊上的喜色怎么都藏不住。

他事先便预料到今天早朝要讨论军制改革和扩军的问题，他好是精心准备思考了一番，算有有备而来，想在天子表现一下，证明自己是「知兵」的。

现在他心中欢喜，暗道天子总算明白我何腾蛟并非等闲之辈了。

而朱由榔思索了一阵，挥手又道：「何爱卿此策，朕准了，但朕还要另外多加两条。」

闻言，朝臣纷纷擡头望去，一脸的疑惑。

「其一，改革军制一事，将大西行营军排除，不做任何干涉。」

这是朱由榔在李定国率大西军归顺之时便答应好的，只要大西军在战时听从朝廷调度，其余的军中事物，一概交由李定国打理。

「其二，此次朝廷扩军，由兵部派人直接在各府县设卡征募，再统一分配给各军，定要使兵士先知朝廷，而后知军将。」

「范矿，此事就交给你处理。」

「臣领旨！」

听到朱由榔的第二条要求，众人皆是一愣，但随即便露出了恍然大悟的神情。

自明末军制崩坏以来，各地将领皆是自行募兵，士卒是先知将军，再知朝廷，这才养成了军阀割据的顽疾。

朱由榔此令一下，从此兵士由朝廷统一招募、统一分派，吃的是朝廷的粮，领的是朝廷的饷，最先效忠的自然是大明天子，而非一镇一将。

这一手，看似只是调换了募兵的流程，却比直接削权更为狠辣彻底。

一时间，满朝文武无不心悦诚服，纷纷躬身称颂。