第527章 军屯制（2/2）
并且拿出了一副地图，上面清晰的标注了，这次将会拿出哪些土地分给诸侯王。
皇帝再次确认了这件事情，群臣自然山呼万岁。
不过紧接着朱雄英话锋一转，道：
「然不论是日本还是西域皆为新土，想要真正恢复治理，需要做的事情还很多。」
「希望群臣齐心协力，协助朝廷尽快完成既定的方案。」
言外之意就是，你们不配合朝廷将此事办好，大分封就一日不会真正落地。
群臣哪会反对，纷纷保证一定配合朝廷的工作。
对此朱雄英毫不怀疑，在此事上群臣会高度配合的。
毕竟事关他们自己的切身利益。
出征日本的效率那么高就是证明。
从接到消息到出兵，按照正常来说起码得一年半载。
这次只用了三个月就做好了一切准备。
只能说，利益比任何东西都更能驱动人。
至于接下来如何处置日本和西域，则要区分对待了。
处置日本的办法很简单，将大部分百姓迁离本土，一部分安置在大明，一部分安置在各藩属国。
后续还会有一系列的同化措施，比如改汉姓取汉名讲汉话。
至于反抗的，也无需手软，直接毁灭就可以了。
如此最多两三代人，他们就会被所在的环境同化，彻底抛弃以前的习俗文化。
当年高句丽人就是这么消失的。
日本腾出来的土地，自然是留给诸侯王。
到时候从大明迁徙汉人过去居住，繁衍上几代人，就能彻底将这里消化吸收。
西域不同，首先这里将会变成大明的直属土地，要创建一整套的管理体系。
其二，这里的情况更加复杂，族群众多，一个不好很容易酿成民变。
关键是，这里离紧挨着安西，大明在这里推行的政策，将直接影响到安西各部族对大明的态度。
所以必须慎重对待。
除非对方直接造反，否则只能采用安抚同化的方式，
作为穿越者，陈景恪自然有办法来应对这种情况。
「在西域大规模施行军屯制度，每个县的旁边都创建一个军屯所。」
「军屯所里生活的全是汉人，实行半军事化管理。」
「战时各家出青壮组成军队，太平时就归家务农。」
「这些军屯所就是一枚枚钉子，将西域牢牢的钉住。」
朱雄英说道：「这不就是皇爷爷的军户制吗？」
陈景恪想了一下，说道：「说军户制也没错，但也有所不同。」
「其一，性质不同，军户制是军制，重点在『军」字上面。」
「军屯是一种半军事半民事制度，重点在『屯」字上面，百姓的身份是民。
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「各家挑选出来的青壮的身份也是预备役，而不是正规军人身份。」
「他们的主要任务，其实还是搞农业生产。」
「只是轮流值勤，农闲时节参加军事训练而已。」
「更准确来说，军屯制是武装垦殖。」
「看住旁边那个县，协助该县的官吏治理该地方。」
「其二，因为是半军事化单位，他们的武器比正规军要差很多。」
「用来镇压普通人的叛乱还行，面对正规军就没有多少还手余地了。」
「如此，就可以有效防止军屯所变成一个个小军阀。」
「其三，军户身份是定死的，世世代代都为军户。」
「军屯所的百姓是自由身，他们可以随时离开军屯所，也可以读书考官、做工、经商等等。」
「就算是发配过去的囚犯，刑期满了不想留在当地，也可以离开。」
朱雄英摸着短须，若有所思的道：
「武装垦殖？这个设置有意思。」
「既保留了一部分军事实力，可以配合军队镇压地方叛乱，又不用担心养虎为患。」
「嗯，不错不错，就这么办了。」
他可太满意这个军屯制了。
以前的军屯有个最大的隐患，军事长官手里有人，又自己产粮自己吃，很容易形成小团体。
很多时候朝廷拿他们也没有太好的办法。
军屯就没有这方面隐患了。
说到底，他们也就是一群拿着简陋武器的民夫罢了。
真要敢造反，朝廷随便派一支正规军过去就能镇压。
但和普通百姓比起来，他们拥有一定的组织度，又有一定的战斗力。
打不过正规军，却能摁着当地土人揍，正好一对一盯梢当地土人。
有他们震镊，当地土人首领只要不蠢，基本不敢举旗造反。
最多就是搞搞暴动，无法影响大局。
但只要他们敢暴动，那就是给大明收拾他们的理由。
一茬一茬的杀，总有一天能把所有刺头都杀光。
剩下听话的，就通过教化改造他们。
事情真要恶化到必须出动正规军，军屯所还能为军队争取时间。
等军队到达，军屯所秒秒钟就能改成军营，为军队提供后勤等等。
将来西域彻底被同化，军屯所可以就地转换性质，变成一个地方行政单位。
可以说，这个制度简直就是为羁摩地量身打造的。
若是早有此法，说不定老祖宗早就把四夷之地全都拿下了。
越想朱雄英就越觉得这个制度好，说道：
「不只是西域，辽东、大漠草原、交趾、云南等地，都可以采用此法啊。」
「哎呀，这么好的法子，你为何不早点拿出来啊。」
陈景恪摊了摊手，说道：「我这也是最近才想到的啊。」
主要是前世他对JS兵团这东西也不熟悉，基本没什么印象，穿越后也就没想起来。
直到朱出兵西域，他开始思考前世国家是怎么治理这边的，看看能不能找到可以借鉴的地方。
然后就想到了JS兵团。
前世好像全国各地都有这玩意儿，后来大部分都取消了，听说就只剩下西域还有。
所以他才改头换面，搞出了大明版的JS兵团，并起了军屯制这个名字。
之后朱雄英就将内阁和大都督府的人都叫过来，一起协商军屯制是否可行。
换成平时，肯定会引起一番争论。
即便明知道此法可行，为了某些原因，也要反对一番。
但此时大家都迫切希望朝廷赶紧安定西域，然后落实第二次大分封，完成权力交替。
再加上又是陈景恪提出的策略。
大家就全票通过了此策。
接下来自然不用陈景恪操心了，细节问题自有内阁和大都督府商定。