第721章 朝堂争辩（1/2）

朝堂之上，面对郑怀仁的「表演」和某些官员的附和，杨博起并未立刻驳斥，反而在沈太后征询意见时，出列奏道：「郑部堂所言，不无道理。军械国之重器，出现如此疏漏，实令人痛心。」

「然，究其根源，恐非『技艺不精』、『监管不力』八字可概。我朝军械制造，承袭旧制，匠籍世袭，技艺传承封闭，考核奖惩不明，物料采购、成品验收，皆无明确法度，全凭主管官吏和匠头良心。此制度之弊，才是导致今日劣械横行、贪墨丛生之根本！」

他话锋一转，声音陡然提高：「故，臣以为，仅惩处几个匠吏，于事无补。必须革故鼎新，从根子上杜绝此弊！」

「如何革新？请杨卿细说。」小皇帝在龙椅上开口，稚嫩的声音带着好奇。

「其一，推行『军器工匠署名及连坐责任制』！」杨博起朗声道，「凡刀、甲、弓、弩、铳等主要军械，必须在关键部位镌刻主要制造工匠、检验工匠之姓名或专属印记。」

「军械分发至各军，需登记造册，对应工匠姓名。日后作战、训练，凡因军械质量导致损毁、伤及士卒和贻误战机者，可凭印记追查至具体工匠、检验员。」

「初次，罚没薪酬，杖责；再犯，革除匠籍，流放；致人死伤或重大损失者，与匠头、主管官员同罪！此所谓『物勒工名，以考其诚』！」

此言一出，满朝哗然。

将工匠之名刻于军械，并实行严厉的连坐追责，这是前所未有之事！

工匠地位低下，向来不被重视，如今却要承担如此重责？

不待反对声起，杨博起继续道：「其二，设立『神机院』，专司研制、监造精良军械！现有军器局，积弊已深，非雷霆手段难以涤荡。」

「故，臣请以内库拨款及部分皇室产业收益，于西山择地，新建皇家直属之『神机院』。高薪聘请天下良匠，无论户籍，唯才是举。」

「采用新式管理之法，统一物料标准，规范制造流程，严格质量检验。所出军械，优先装备京营及九边精锐，逐步替换劣质库存。」

「神机院独立于工部、兵部之外，直属监理司监督，帐目公开，定期核查！」

「其三，物料统购，招标竞价。今后所有军械制造所需之铁、木、炭、硝磺等物料，由监理司会同户部、内府，定期公布需求，面向所有合规皇商、民商公开招标，以质优价廉者得。杜绝以往由工部、兵部指定商户，上下其手之弊！」

三条建议，直指现有军械制造体系的命门。

「署名连坐」将质量责任落实到具体人，断了偷工减料者的侥幸；「神机院」另起炉灶，高薪揽才，断了旧有利益链的财路和人才垄断；「物料统购招标」则从源头上掐断了贪墨的可能。

「九千岁，你这是擅改祖制，动摇国本！」立刻有郑怀仁一党的官员跳出来反对，「工匠卑微，岂可使其名刻于兵器之上？有辱斯文！更遑论连坐，岂非使匠人寒心？」

「神机院独立于六部之外，成何体统？物料统购，更是与民争利，扰乱市舶！」

杨博起冷笑：「祖制？祖制若好，何来今日之劣械横行，边军将士手持废铁御敌？」

「工匠卑微？若无良匠呕心沥血，何来锋镝之利，甲胄之坚？使其署名担责，正是擡其地位，重其手艺！」

「你所说的寒心，是让贪墨舞弊者寒心，还是让踏实做事者寒心？」

「神机院直属皇室，监理司监督，正是要跳出窠臼，涤荡污浊！」

「别说什么与民争利！招标竞价，价低者得，正是惠及朝廷，激励商贾提升技艺，何来扰乱？」

这时，一直在武将行列中沉默的雷横出列，声如洪钟：「末将以为，九千岁所言，实乃强军之良策！京营之中，因劣质刀甲弓弩而伤亡的弟兄，不在少数！火铳炸膛，更非鲜见！」

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