第235章 税务局和电话局（1/2）

很快，张良和董之涣先后来到了安昕的办公室。

「今日老董在八楼值班？」

安昕见到董之涣这么快到来，问了一句。

「对对对，今日下官正好在八楼值班。」

董之涣对着安昕行礼说道。

「免了，都坐下吧。」

安昕从椅子上站起来，走到了对面靠近窗户的檀木圈椅前坐下，让张良三人也坐。

「老董，说说吧，现在涌入吴北难民已经二十四万，而且可以预见的，涌入吴州的难民还会越来越多，光靠着水来土掩，多少土也不够淹的，必须想一个可持续性的法子。

至于设卡拦截之类的话，就不用说了。」

安昕端起茶杯，泡的是今年新茶的牙尖儿，醇香浓郁。

这些青壮总归是一笔财富，哪怕现在是个负担，以后随着扩军增员、工业发展，也必然有用到的时候，往外推不是个道理。

董之涣自从来到巡抚衙门值班以后，经常受到安昕召见，每次都被「老董老董」的叫着，他都已经听习惯了，而且听着颇为亲近，让他心里暗爽。

但此时听了安昕的话，他顿时大感棘手。

闻言也不由沉默，脑子里掀起一场头脑风暴。

难民问题，实在是不好解决。

张良见此，先垫了一句：「吴北如今还剩八万难民没有安置，吴北的工业就像是一个蓄水池，池子的容量是有限的，再多的难民涌入进来，确实不好应对。

现在，巡抚衙门通过众多手段，已经消化了十八万人，剩下的八万人，以及后续过来的难民，还需要布政使多操劳了。」

「光是这十八万人，已经在吴北引起了当地人的不满。不仅仅是冲击了当地的治安、卫生环境等，还压低了当地不少工厂的劳工薪资，双方之间现在矛盾不小。」

谭耀也补充说道。

「部堂大人，古沂府和凤栖府，是前些年疫情影响的重灾区。但在上一次南方难民涌入的时候，已经安排了大量人口分流到了各处村镇分了田地。

如今，这些地方的丁口也已经充足，再分流下去，最多再安排下去几万人。

再多，只能让这些流民去开荒。」

董之涣思考后回答道。

他说完又觉得这样回答有些不妥，安部堂是个务实的人，接着又提出建议道：「部堂大人，现在各地不是正在进行民兵轮训吗，我看这些难民也可以分流到各地先进行三个月民兵训练，这样就会有三个月的缓冲时间，我们就可以做更多的准备工作。」

张良瞥了他一眼。

民兵训练和大燕的摇役制度不太一样，是由巡抚衙门和地方衙门财政共同承担饭食供应的。

这些人入列民兵训练也算是一个选择，只是相比现在清汤寡水的地瓜粥的施粥花费，其财政支出会明显增加。

这八万人光是在吃这一项上，至少花费十几万两银子。

而以去年计算，吴州省的税收不过二百万两，地方截留三成，到了省财政就只剩一百四十万两。

八万人培训三个月，就快要耗费一年财政收入的十分之一了。

安昕沉思片刻，手指在圈椅轻轻敲了一下：「我认为可以，进行一轮军事训练后，其组织性和身体体能都能得到提升，之后不论进厂还是去建设局修路，都要比普通难民更容易驱使。

一旦北方战争烈度升级，这些人也拥有一定军事素养，拉起来就是一支能打的队伍，至少要比那些流民兵要强得多！

且如今既然各行各业都难以承受，这三个月就是一个宝贵的缓冲期。」

安昕在心里算了下，这个安排至少能「赢」三次。

如果再算上其他在轮训中提升忠诚度、优秀人才筛选、缓解社会治安问题等隐性的「赢」，更是赢麻了。

他看了董之涣一眼，这个以往印象中的「草包」，还是有脑子的嘛。

「还有吗？」

安昕继续看向董之涣。

董之涣见部堂大人还不满意，硬着头皮继续说道：「部堂大人，下官以为，在他们轮训过后，如果还不能恰当安置，就让地方官府担保，给他们发放三年的农具、牲口、口粮、种子的贷款，鼓励他们开荒。

等到开荒之后，再以一个合适的比例来慢慢偿还欠贷。

我们还可以制定《垦荒条例》形成规章，明确谁开垦，谁拥有」，让这些难民放心开垦荒地。

或者，可以直接吸收进卫所进行屯田亦可····..」

安昕听到屯田，忽然灵光一闪，经过轮训之后的难民，还可以充作建设兵团和垦殖兵团。

「这八万人目下的问题算是解决了。如果难民持续大量涌入，除了垦荒以外，雨季过去以后，洛河、长江、大运河，以及吴州的水网的泛滥区，都可以进行修筑加固，这些都是大工程。

不过这样一来，财政的压力将会进一步加大。

而再过半年，建设局路建部肯定能在西线修路中培养出更多管理和技术人员，届时也可以继续启动西线道路和吴南道路修筑，我们的消化能力也会大幅增强。」

讨论到这里，安昕已经有了思路。

且对于董之涣有了全新的认识。

这是一个有能力，但明显更会揣摩上意的官员。

他会根据上面的喜好而行动，是一个彻头彻尾的投机型的，只会对权力来源负责的官僚。

如今大燕朝眼看就要完蛋了，他也在积极的靠近安昕的吴州体制。

这样的人，也不是不能用。

既然对方「有眼力价」，那将其作为切入吴州官场改革的一把尖刀，就可以纳入考虑了。

「没有不能用的人，只有会不会用。」

安昕看着他小心带上屋门出去的模样，心里想着。

「谭耀，这些回去整理细化一下，形成流民治理方案，在中枢司选上几个合用的人，专门负责流民问题，要把好事办好。

现在，所有的问题都集中在了一点上，那就是钱」的问题。

张良，税务局局长的人选找出来了没？」

六司三局，其中就有税务局，也是安昕最看重的单位之一。

如今，安昕自身产业收益也大都投入到了省财政中去了。

今年上半年依靠东阳府外地富商的持续涌入，在房地产上安昕又赚到了一笔快钱。

上半年盐引的钱，也被安昕扣下了七成。

这些也充入省财政中去了，但各方面支出依然捉襟见肘，这才刚刚过去半年多，财政就已经紧巴巴的。

诸如修路、修筑河道等基建，如果不是借助东阳交易所上市融资，财政根本无力负担。

而到了下半年，除去军队、民生、基建的方面的投入以外，安昕又打算在教育上加大投入。

但如果没有钱，什么事儿都办不成。

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