满洲阿菊（1/2）

「复生兄，我反对！」熊希龄第一个出来表示不同意见，「你的设想是好的，但人的贪欲是无止境的，有了十万想百万，有了百万想千万，你看看原先的奕，不可谓没钱吧？但照样还是来不拒。所以我觉得这个制度没有什么必要，白白增加开支而已。」

「秉三兄是不是担心财政开支增大？」秦时竹一听就知道了熊希龄真正的意思，「你放心，在十年内，设立这个制度不仅不增加开支，反而能增加收

「哦？」大家都奇怪了，很想听听秦时竹究竟有什么好办法。

「关键在于，退休金放本人在退休前要缴纳费用的，每个月必须将自己薪水的一成上缴给退休基金，这称之为个人养老金，由财政厅统一记帐，退休时，每个退休公务员按照其退休时的级别，参照那时相应的政府级别工资7成放，由本人领取，一直到过世为止。」

「我明白了，每年由于领退休金的人少，要缴纳个人养老金的人多，这一来一去倒确实可能还略有赚头。」熊希龄乐了，转过头去问张榕，「荫华啊，按照这个年龄推断，咱们省符合标准的有多少？」

「不多，不多。我看过报表，那些年纪大的旧官员，大都是老糊涂兼老顽固，很多都让我清除出去了，只有那些年轻人才比较符合革命需要，我看，我们省符合这个标准的不到400人。」

「复生兄，那怎么办？这些人没缴纳个人养老金。能不能领取退休金？」

「能。一定能！」秦时竹斩钉截铁地说，「我们设立这个制度，一定要取信于民，不要让大小官员觉得是我们在借机敛财。既然符合标准了，就一定要按时、足额放。」

「复生兄，我有两个疑问。」禹子谟提问了，「第一，倘若此人才干突出，暂时不可替代，但又到了退休年龄。是不是一定要强制退休？其二，如果有人财迷心窍，即使设立了退休制度他还是要伸手捞钱。怎么处理？」

「第一个问题，我的回答是人才难得，既然暂时还不可或缺。那就继续留任，我管这叫做退休返聘。薪水照旧，唯一例外的是不用再缴纳个人养老金了；第二个问题比较复杂，但我以为，如果真地将个人养老金创建帐目，对他也是一个约束。他在贪污时要考虑考虑这样是否合算，因为一旦被查实，他必然将受到严办，无论官位也好。个人已经缴纳地养老金也好。退休后的待遇也好，统统都会没有的。我称之为增加贪污成本。如果此人不是丧心病狂，他应该会好好掂量。」秦时竹接着补充道，「当然，铤而走险的人大有人在，朱元璋当年剥皮都吓不住那些贪官污吏，何况一个退休制度呢？我认为，真正要使吏治清明，官员遵纪守法，惟有做到四个不。」

「哪四个？请明示。」

「第一是不想贪，这是最高境界，我们要加强对官员的道德教育，使之树立公仆意识，为人民服务意识，以振兴中华、造福民众为己任，而不是以贪污受贿为己任；第二是不用贪，这是次好的境地，由于薪水较高，退休后有保障，可以让其过上体面的生活，已经不必动那个脑筋，大家想朱元璋那时惩治如此厉害，还是不断有人犯事，很大原因就是给官员的俸禄太低，养活不了，不得不铤而走险。像海瑞这样的清官，死后居然无钱安葬，真是太令人寒心了，我们不能让历史重演；其三是不能贪，所谓不能贪，是指创建比较完善的财政运转体制，使得凡是经手地官员都要受这个体系制约，无法下手打公款的主意，在社会中，要动舆论监督，赋予民众以监督的权力，他们地眼睛是雪亮的，有什么官员贪污受贿，我们不晓得，他们必然晓得，也许这个人确实想贪污，但制度严密，不能下手；其四是不敢贪，这就再次一等，官员想贪污的心是有地，财物往来也是有漏洞的，但还有一个恢恢法网在等着他，一旦查实，惩治不轻，而且，我刚才也讲到了，有民众监督，这是很严密地，要想人不知，除非己莫为。」

「有道理，有道理！」张榕感叹道，「前些日子，报纸上就注销来说某某又纳了个妾，我当时挺纳闷，此人刚刚买过新房，转眼又纳妾，哪里那么多钱？下去一查，果然贪污了一笔公款。」

「呵呵，你这还算少的呢，可惜葛厅长不在，他们内务厅查处的人才真叫多。咱们不是明令禁止官员吸食鸦片嘛，经常有人来举报某某在家中吸食鸦片，不是他的下人就是他的邻居，警察一出动，肯定能找到证据，有几次还抓到了现行呢！」

「如果大家同意的话，咱们现在沈阳开始试行，秉三兄，明日开始你下设一个机构，专门处理此事，整出一个报告来，经荫华同意，然后提交议会讨论通过，再由我签字生效。」见火候差不多了，秦时竹宣布了最后的定调。

在秦时竹等人忙着开会的时候，远在大连地头山满也在开会，来开会地自然是黑龙会驻东北的各大头目，比如吉林「分店」地掌柜，辽宁「分店」的掌柜。

「先生，这是满洲阿菊来的报告，请您过目。」吉林分店掌柜田园天牛毕恭毕敬地说。

「满洲阿菊对马贼的分析很准确，他们目无政府，目无祖国，目无仁义，目无道德。他们的理想就是以本身的快活为满足，论秤分金银，穿着华贵，大碗喝酒、大块吃肉，此外在所不顾。根据她的报告。东满的很多地方。局部土匪活动已经持续了几十年，那些地方，常年陷于贫困，官府*，国库空虚，军纪紊乱，刑罚失当，产业不兴，百姓奋起反抗，所谓官逼民反就是这个道理。一般传统上我们认为是难以治理的地区。」看完了报告。头山满很满意，接着告诉手下，「对支那政府来说是难以治理地地方。对我们大日本帝国来说就不一定了。尤其这些马贼，对于帝国有重要地意义。」

「可是，先生。这些马贼都是些反复无常的家伙，我们能够信任他们吗？我看是不是都要像满洲阿菊那样。派遣咱们日本人担任他们的领？」

「笨蛋，咱们只是利用他们而已，没说过要永远依靠他们。等到满洲成了帝国的地盘，他们这些渣子就再也用不着了。」头山满告诫手下，「所以现在大力争取和以后竭力消灭并不矛盾。你们应该明白，现阶段黄蜂行动的意义就在于此，把马贼拉过来，当我们很快夺取满洲时。就有了借用的力量！」

「报告领。最近吉林都督周羽对当地的土匪武装围剿的十分厉害，我们所联系的马贼。已经有不少被消灭或接受招安了，是不是要把他除去？」田园小心地问。

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