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而华夏作为一个古老的农耕文明，是典型的陆权国家。虽然也有不算短的海岸线，但是沿海地带在此时的国家地图上毫无存在感【摊手.jpg

后世，华夏的东部沿海就是一道风景线，硬生生地将华夏分成了发达地区和经济欠发达地区。为什么有的人真心觉得华夏早就不是『发展中国家』，已经走入『发达国家』行列，原因也在于此了。

他们生活在东部沿海地带，周围耳闻目睹的东西全都不比所谓的『发达国家』差，他们产生这样的心理也是非常正常的。然而华夏太大了，你以为的普世如此，其实只是你以为。要知道，在华夏这样的国家，即使是几亿人都知道的事，也还有十亿人不知道呢！

不过这都是很久很久以后的事情了，至少在此时，东部沿海并没有什么特别的。除了因为东临大海的关系，总被寄托一些神仙传闻，这里甚至比内陆地区更落后一些。不管怎么说，这都是帝国边疆了，过去这里就是蛮夷在的地方！

比如不夜县，这还是因为身处齐地这样的富庶地方，不然的话，情况只会更糟糕。看看徐州、扬州的沿海罢，往往是一线荒涂，不见任何开发的痕迹。也就是有盐场的地方会好些了…

这种情况对陈嫣在沿海地带产业布局有好有坏，坏处是人口聚集难，好处就是可以随便划地，轻轻松松——关于这一点，在之前建设港口的时候，陈嫣已经深有体会。

这次陈嫣的沿海产业布局倒是不用从头做起了，她可以依托那些港口搞工业园区。

虽然依旧得面对一定程度上的用工荒，但港口已经在吸纳人口了…树挪死、人挪活，别看华夏人传统上就是故土难离，那只是没被逼到那境况而已。实际上，华夏人还是很有开拓精神的。具体的，可以看古代华夏向外移民情况。

因为这并非官方在意的事情，所以记载不多，以至于子孙后代都觉得先祖是一群固守土地的人…实际上并没有那么呆板。

华夏人是很热爱土地，但当种地为生不能，又或者进城做工变得比种田更有利可图的时候，人们也是很愿意随着城市迁徙的。

如果热爱土地的传统真的无法改变，进入现代社会很长一段时间内，为什么大家都羡慕所谓的城里人吃皇粮？当城市生活比乡村生活优裕了不少之后，人们的理智必然会做出合适的、正确的选择。

港口的建设吸纳了大量的人口，从别的城市获得人口，这不是不可以，但事情会很难。这个时候的城市能发展起来，多余的人口就不会太多，他们自己也要用人口的！最多就是把一些找不到工做的穷苦人弄来。

所以凭空起城市，还是得从周边的农村多想办法，转化农民成为城市居民——这个过程比陈嫣想像的要容易不少，她原本以为多的是不愿意离开耕种土地为业的农民。结果却并非如此，很多佃农生活已经苦到了极点，这样生活着的人哪里还能考虑其他呢？

「我已定下章程，你等照此出谋划策就是。」陈嫣将自己做好的大略安排交给秘书班子，交代她们揣摩意思，过些日子就拿出令她满意的计划书来。

秘书班子的人自然领命而去。

等到人散了，陈嫣才缓缓起身——一旁的陶少儿陶孺儿看的心惊胆战，之前她们并不是知情人，但现在她们也知道了…怀有身孕的不夜翁主，在她们姐妹眼中简直比玻璃娃娃还要脆弱。

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