第51章 五月（2/2）

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重开牢城的消息是从江宁转到崇州的，信报快马递过来时，林缚正赤脚站在观音滩附的水秧田里看稻秧长势。

林缚一屁股坐田垅上，就着秧田里浮满青苹的水洗了洗手，在褂子上擦干，将信报拆开来，看过信报，对身边的胡致庸说到：「我要到江宁走一趟了……还想赶着往鹤城走一趟呢，看来要等从江宁回来后才能抽出时间赶去鹤城……」

胡致庸问到：「此次去江宁，能否说服郡司在崇州多设巡检司？」

「怕是没那么容易，这次要能顺利的将鹤城巡检司换成我们的人，就要谢天谢地了，其他事不能多求，」林缚摇了摇头，在县下面多设巡检司，能有效加强对地方的控制，抑制地方豪强势力。以林缚的设想，在崇州县下面增设六到八个巡检司，实际管辖面积为后世所习惯的区级行政单位相当，管辖四到六万丁口，就能将崇州县的资源充分的调动起来为江东左军所用，实现林缚以一县之地养一军精锐的目的，只是这个目标要慢慢的去实现，「很多事情很难一蹴而就，大家还是尽心将眼下的备荒、备战工作做好……」

林缚坐在田埂头,洗脚穿鞋,带着江宁递来的信报返回紫琅山去，在上船之前，站在观音滩坞港的高处眺望西沙岛。

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西沙岛在去年就开垦了上万亩荒地，种麦六月初旬得八千石收成。算不上好，也算不上差。如今西沙岛容留丁口三万四千余，在西沙岛粮食自给自足之前，林缚每个月都要往岛上运两万石的米粮。

一季麦得粮八千余石，比起西沙岛巨大的粮食消耗实在算不上什么。

不过情况总是要逐步得到改善的，这时候沿小蛮河及支流开垦稻田就达三万亩，加上观音滩附近的旧田，六月就可以种水稻四万余亩，另辟及崇州县，与各家豪强势族直接交涉，在西山河口、紫琅山、九华寺及鹤城还额外置换出十四万亩出来作为屯田。

这十四万亩地多为中下田，但都是有佃农耕种的熟地，这次夏粮丰收，江东左军从这十四万亩地里直接就有大量的进项。

崇州佃户租种田地，除了承担赋粮及各种摊派外，还要额外向田主缴纳五成的收成作为田租，实际承担的租税负担高达到六成以上。遇灾年，税赋也许能减免少许，但田租却是丝毫不减的，使得崇州富饶之地，占崇州大部分丁口的佃农生活却极为困顿，社会矛盾激烈。

十四万田地置换完成之后，林缚直接将田租从五成减到三成，除丁税粮赋，其他摊派一律免除，除佃农的实际负担降到收成的四成以下。

就算这样，江东左军依旧在夏粮收获后从这十四万田地里抽租税四万余石。

除了减租减赋之外，林缚在这十四万田地上还推广永佃权。推广永佃权，佃农虽然没有田地的所有权，但是永远续租的权力，只要正常交租，不用担心田地给田主收走，从而使去养家糊口的最后凭借。

提广永佃权并减租减赋，才能将佃农的生产积极性提高起来，才能将他们组织起来兴修水利、积肥改良土地，最终都是要提高土地的整体收成。

对于这些土地上的佃农，江东左军直接兴起的减租减赋运动以及推广永佃权，使他们都受到直接而巨大的收益。虽然夏粮收成增产不多，但是由于减租减赋，平均每户佃农的夏粮收入差不多提高了五成左右。

佃农佃户是单纯而质朴的，谁能给他们带去最直接的利益，他们就会发自内心的拥护谁。这跟刘安儿在能半年时间里能聚集数十万流民也是一个到理。关键是刘安儿无法从正常渠到筹措粮草安顿这数十万流民，人马虽众，最终也只是沦为流寇。

通过减租减赋及推广永佃权等简单动作，虽然十四万亩地的夏粮少收租赋一万余石，但使所依附的六千余户佃农、近三万丁口，迅速成为江东左军在九华寺、西山河口、紫琅山及鹤城立足的根基，实际使江东左军五月就提前完成对崇州县的深入渗透。

林缚除了在九华寺派驻一哨甲卒，并将九华寺改造成利于驻军长期防护的小型军塞外，还最先在九华寺屯田依附的佃户里检选精壮，组建九华乡营。

九华乡营的编制才两哨四百余人，林缚真正想做的，就是夏忙过后，就开始组织九华寺佃户里三千余精壮青年进行民勇轮训，到秋粮收获入库后，就组织九华寺佃户开挖贯穿西山河与运盐河的河到。

要说通匪案结案后利益受损最严重的当然要算十九处僧院的僧尼，差不多有九百余僧尼或给驱逐出崇州县，或还俗归家；此外还清查出隐匿僧院名下的大量寄户。

这次的通匪案，使林缚相信进行一次全县范围的丁口及田产普查工作，能榨出大量的油水出来，崇州的税赋在翻倍的基础上再翻倍，也不是什么令人吃惊的事情。

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