第425章 好雨知时节（1/2）

来时好好的天气，忽然下起了雨。

今年春天松江雨水偏少，从农村走出来，向来关注农业的卢广效连忙起身，走到窗前向外面看。雨滴打在玻璃上，留下蜿蜿蜒蜒的水痕，卢广效眯着眼睛说：「好雨知时节，总算下了。」

似在看雨，又似在听雨，屋里静了下来，只有外面哗哗的雨声。

足足两三分钟，卢广效坐回沙发上，看着边学道问：「先安置，后拆迁，上百亿的资金，钱从哪里来？市财政根本撑不起来这么大的盘子。」

边学道今天不打算藏私。

就在刚刚，卢广效听雨的动作，让边学道看到了一个上位者的胸怀。卢广效关心下雨，想的肯定是今年粮食的收成，他是真的在忧心，才会有刚才下意识的举动。

按说现在的官，忧心GDP和治下经济增速是普遍的，忧心粮食收成是少见的，因为粮食收成根本不是问题。好些年了，无论天灾人祸，粮食有不丰收的吗？产量有同比不增长的吗？经济增速有迹可循，粮食产量……上头还能派人来重新走一遍秤？

前世见识了卢广效重视农业基础设施建设，今世又目睹了卢广效「喜雨」之情，边学道决定把自己知道的得与失都说出去，让卢广效走出他自己的盲区。

「钱是个问题。」边学道肯定地说。

「但是，不是没有办法……」

「说来听听。」卢广效靠在沙发上，进入了倾听状态。

边学道自己起身到饮水机前又接了一杯水，喝了一大口，走回来说：「一是政府兜底进行融资；二是加快优质地块开发出售……」

卢广效说：「别有顾虑，想到了就说，你姑且说之，我姑且听之。」

边学道举起右拳，伸出一根手指，说：「一是变开发商主导为政府主导，政府统一规划，统一组织实施征迁，统一组织建设易地安置项目。同时，各区也组建棚改项目建设实体，承担回迁安置房建设主体责任，保证建设进度和房屋质量。」

「二是依靠政府融资平台，以土地出让收益作为担保，通过融资平台获得贷款，征收拆迁棚户区，通过大规模的棚户区改造，用相对偏远的保障房赎买中心城区土地，并纳入土地储备，最后以土地出让或商品房开发形式回笼资金用于还贷，回补保障房及城市建设成本。」

卢广效说：「说细点。」

边学道说：「通过中心城区大规模的棚户区改造，将优质地块以市政储备用地、绿地、广场等名目纳入政府土地储备，把老城区的居民大量迁到城市新区。这样做，一方面，政府能获得中心城区优质商业地块的高收益；一方面，棚户区迫切想上楼的居民能改善居住条件。」

卢广效说：「继续。」

边学道说：「第三，把棚户区的人迁过去，可以拓展城市空间，解决新区人气不足的问题。新区的基础配套、人气起来之后，周边土地自然会升值，这等于又打造出几处黄金地块。」

好一会儿，卢广效开口：「这么大的项目，贷了那么多款，以后的市领导只能忙着还贷了，这是得罪人的事。」

边学道说：「先建后拆是降低动迁难度，加快棚改工程进度的最有效手段。怎么说呢，只要不好大喜功，平衡好建和拆的资金链，我个人觉得问题不是特别大。」

「好大喜功……」卢广效重复着边学道的话，说：「你的胆子比同龄人要大许多！」

咬咬牙，边学道忍了几次还是决定把逆耳忠言说出来：「胆子大的是现在这句，棚户区改造就要改造真正的棚户区，不能为了优质地块的商业价值，把不属于棚户区的人和楼捆绑进来，那样就失去了棚户改造的真正意义。」

卢广效脸上浮现出莫名的笑容，问：「棚户改造的真正意义是什么？」

边学道目不转睛地说：「为穷人谋福利，提升城市幸福感。」

卢广效问：「看样子你做了不少功课，说这么多，你想从我这得到什么？」

……

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