第十一章 复员战争（四）（2/2）

林时爽慢悠悠讲道：「我和君汉之前有过比较长时间的一个讨论，军人如果不复员的话，政府不能解决饷粮问题，革命军人生活没有着落，自然会引发各种兵变问题。但是复员以后呢？多数军人实际上生活还是没有着落，政府发给的一点点遣散费用根本不够生活，结果不过是把本来应该由政府解决的复员军人生活问题，转移给复员军人自己来解决而已。」

林时爽说：「社会党如果要掌握军人复员以后的个人信息，要继续维持与复员军人之间政治上的联系，我们就不能不面临这样一个问题——即如何解决军人复员以后的生活着落问题。否则革命军人被党的政策要求复员，结果复员以后连饭都没得吃，党难道还能够要求人家在我们需要的时候，重新被动员起来，重新参与到党的革命事业里来吗？这是什么做法？是把人家当成召之即来挥之即去的娼妓吗？便是娼妓，也是要付给嫖资的。」

在林淮唐看来，目前同盟会在财政压力下实行的裁军政策，完全就是对辛亥一代革命军人的背叛。甚至因为留守府财政困难的问题，黄兴不仅主张士兵退伍以后不领遣散费，而且还主张为了解决国家财用困难的问题，要求退伍士兵把自己大半年来的光复饷积蓄，都以爱国捐的名义捐给政府。

这简直就是白嫖以后，还要让人家自己付房资，如此背叛基本盘的程度，简直快要赶上我不下岗谁下岗的工人最光荣时期了。

「林书记说得很有道理……但是。」庄文统又低下头，很无奈地说，「现在要裁军，不就是因为军饷困难吗？我们社会党的财力，虽然较同盟会富裕一些，但真要长时期维持这么多军队，肯定也支撑不了多久。没有钱，如何解决军人复员以后的生活问题？」

林淮唐答道：「这就是社会党现在要解决的问题——办法是有的，我们主张立即组织大规模的垦屯运动，以垦养兵、以屯代军，以此解决军人复员以后的生活着落问题。」

姚雨平讶异道：「但是垦屯需要土地，需要耕牛，需要种子，这些都要花钱，而且还是很高的价钱，政府的财力真能解决吗？」

刘师复也说：「土地问题是最大问题，促进转型正义委员会虽然没收了一批官地，但官地多用来平均分配给了本地佃农，没有剩下多少留给复员军人的份额。何况即便真的优先将官地分给复员军人，我们的官地数量也是远远不够的。」

林淮唐说：「苏北一带，东至黄海，西至范公堤，南起吕四，北至陈家港。按方声洞在扬州和淮安缴获的材料来看，总面积不下于1700万亩。这一地区也是两淮古盐场所在地，前清时朝廷为了保证苏北沿海的盐业生产和盐税收入的稳定，禁止开垦种植这里的土地，它们只能用于放荒蓄草，刈草煎盐，土地浪费情况极为严重，我们如把苏北沿海地区的滩涂地完全利用起来，即便其中只有十分之一能够用作耕地，也能获得多达近二百万亩的耕田了，绝对能够应对垦屯开发的需要，收获所得更能用来解决复员军人的生活着落问题。」

自宋建炎二年到清咸丰五年，黄河泛淮期间，巨量的泥沙使江苏海岸线迅速向大海推进，形成了大量的滩涂之地。以盐城为例，黄河长期泛淮期间，南宋时大海离盐城东门桥不到二里。明朝宣德时，盐城已距海十五公里，明末盐城距海达三十多公里，清朝乾隆年间盐城已离海五十多公里了。

可见其海岸线向东推进的速度之快，而形成滩涂面积之大。大量淤涨而成的滩涂，为垦殖业的进行提供了最基本的条件。方声洞率领第二师占领苏北一带以后，当地原有的两淮盐务衙门的生产完全停顿，革命军整理盐务衙门材料时，便发现了这一大片被抛荒已久的土地。

按照林淮唐自己一部分地理知识的回忆，苏北沿海海岸带具有季风海洋性气候特征，气候温和湿润，南部和北部的年平均温度，都在十四五度左右，全年无霜期日也非常多，日照充足，雨量充沛，充足的雨量也能使得滩涂区内土壤含盐量逐渐减小。

如此看来，苏北沿海滩涂区土地资源相对丰富，气候条件适宜，对农业生产十分有利。