第七百一十六章 官员本官升迁制度(2/2)
这种针对数百官吏的大型考试,第一次出问题难免有意外。
「另外....」索菲的手敲着桌子,眉头直皱。
索菲在考虑,要不要趁现在推出针对各层官僚的等级制度。按照古代理念,这东西就是官员的本官及其附属的福利。职务另算。
单纯的工作岗位,年薪是固定的。干时间长了,如果不是像邮递员那样有副业贴补,容易让官员失去上进心,在单调的岗位上蹉跎一生。罗马帝国内部的上升渠道还不如宋朝,社会固化程度不低。
在岗位升不上去的同时,增加一个官员等级,譬如熬五年无犯错,加衔一级,收入增加福利增加,是很好的调节阀。
「算了,你们先去忙,库尔库阿斯留下。」
众总长各自离去,库尔库阿斯则面有傲色。索菲大部分的重要事务,都会和他商量。
索菲询问这个忠诚属下:「我想效仿赛理斯王朝的制度,给所有官吏增加一个等级考核。就像元老院、将军都有分级一样,我要将官员们分成二十七个等级,高层、中层、底层官员各自占有九个等级,而每三到五年,给没有犯错的他们增加一级。如果有功,那就加赏一级,有错,削减一级。如此就不会出现一次考试失败,大量官员灰心丧气的现象,他们也会更加忠诚。」
每个为索菲服务的官员,在背叛索菲时都得摸着心脏想一想,熬了好几年才升上去的本官等级,一下全丢了亏不亏。就像员工的工龄奖,钱不多,但能把人栓紧。
「这...好宏伟的办法...」虽然听索菲描述过,但当索菲仔细讲解时,库尔库阿斯还是惊叹赛理斯人的统治智能,其中许多症结,他还不太懂。
假设五年一次本官升迁,而一个官员从底层官吏入职,到评选上第二十七层等级,就得五年。一个人的人生有多少个五年?大部分官员五十岁左右,就得考虑让继承人接班了。如此顶多有六次无考核升迁,还必须三十年不犯错。
假设一个平庸的邮递员,从送信人到驿站站长后无法升迁,一直蹉跎熬资历,他一辈子也不过从第二十七级,
升到第二十一级,还没有离开低级官员的评选层次。
「没错。在东方,这个叫做九品十八级制度,每一品分正与从。我们可以将其仔细描绘一下,尤其是低级官员。譬如第九级可以评为上级乡绅,乡绅与从乡绅,第八级分为正乡议员、乡议员与副乡议员。中高层就可以封为贵族,白衣、紫衣或其他等等。无论它叫是什么名字,其实本质没有区别,它并不用真正的任职,而只是划分等级。」
「不用任职?也就是说,职务与本官等级是分开的...」库尔库阿斯继续沉思。
「当然。就像我的职务是伊利里亚总督,而在元老院里,我却是另一个称呼。」索菲敲敲桌沿,说:「你回去和内政总署的人拿出一个基础方案,然后告知全总督区的官吏。哦对...把这件事传给罗马的格鲁吉亚,让他告知全意大利的贵族,凡愿意尊奉我的人,要向独裁主任命的军政总管证明自己的财富与影响力,我会分别为他们授予相应的贵族职衔,无论贵贱都有。」
既然收买本地官员,何不把意大利贵族一起收买呢?
反正他们也无法任职。