第327章 市政（1/2）

在庄园休息一夜，维图斯返回君士坦丁堡，继续处理那些无穷无尽的公文。

没过多久，中枢文官注意到那份「徵调官员、组建内阁」的诏书，上面介绍内阁的相关信息。

这个新机构的行政等级较低，名义上只是辅助处理公文，没有决策权，乍一看像是一个临时机构，大多数人并没有放在心上。

少数思维敏锐的人察觉到维图斯的用意，也找不到合适的理由进行劝阻，只能听之任之。

八月五日，维图斯熬过最初的繁忙期，处理完所有公文的那一刻，感觉像是结束了某场旷日持久的战役。

他放下纸笔，伸着懒腰走出院落，忽然看见托马斯的女儿蹲在墙角发呆，观察一株长在石缝中的野草。

维图斯没有打扰侄女，沿着廊道来到西南区域，乘坐马车从侧门离开皇宫。

年初，一批意大利商人搬离了君士坦丁堡。维图斯观察主干道两侧的情况，部分店铺处于歇业状态，还有一些店铺正在装修。

市政厅提供的报告显示，城市的常驻居民为二十五万，已经度过了快速增长期，今后

处于缓慢增长状态。

现阶段，东罗马收复了色雷斯平原、默西亚平原、安纳托利亚西部、黑海北岸，有充足的农业用地。

君士坦丁堡的谷物、鱼类、牲畜价格长期稳定，即便城市人口翻倍，国内依旧可以满足粮食需求，不需要从匈牙利、立陶宛、埃及等国进口粮食。

「史书记载，城市鼎盛时期的人口超过八十万，如此庞大的民间劳动力，超出了手工业的容纳极限，他们依靠什么手段谋生？」

维图斯拍了下车厢，示意马车停止前进，他掀开深蓝色的窗帘，把这个问题抛给那些侍从。

侍从们讨论一阵，有人提到古代的免费面包政策，被认为是最合理的回答。

共和时期，格拉古兄弟在罗马城供应低价谷物。

随着罗马控制埃及，罗马城每年从埃及获得大量的粮食，鼎盛时期的输送量是八百万阿塔比（十七万吨）。

塞维鲁王朝时期，罗马城的公民可以获得免费橄榄油。

公元三世纪，奥勒良皇帝将每月的谷物配给更改为每日发放面包，额外添加了猪肉和廉价葡萄酒。

不仅如此，罗马城还有众多的娱乐活动。皇帝和权贵定期举办盛大的角斗士比赛、战车竞速、戏剧表演，换取民间的好感度。

两项措施合在一起，被概括为「面包与马戏」。

公元330年，君士坦丁大帝把都城迁移至东部的拜占庭，把这座城市命名为新罗马。

随着时间流逝，外界更愿意把它称作君士坦丁堡。

后续，埃及粮食的供应目标从罗马城永久转向新都君士坦丁堡，帝国向登记在册的君士坦丁堡公民发放免费面包。这一政策持续三百年，直到埃及地区沦陷。

侍从觉得早期的君士坦丁堡人口众多，很大一部分原因就是这项「免费面包」政策。

七世纪以后，失去埃及的谷物来源，君士坦丁堡的人口数量大不如前。最糟糕的时候，城内仅剩五万居民，大片的土地退化成农田与草地..

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