第694章 对胡政策（1/2）

「再说城池。」李承干继续，「不在筑高墙，而在建集市。

择水草丰美处，建『互市城』，内设商铺、工坊、学堂、医馆。

汉商可贩茶盐布帛，胡人可售牛羊皮毛。公平交易，各取所需。」

魏征皱眉：「殿下，胡汉杂处，恐生事端。」

「故需法典。」

李承干早有准备，「制定《互市律》，汉胡同遵。

城内设『理藩司』，汉官、胡首共治。

争端依律裁决，不偏不倚。」

「最后是利合。」

他加重语气，「草原并非只有牛羊。

儿臣查前代典籍，发现阴山有煤，河套有铁，鄂尔多斯有碱。

若开矿设厂，可雇胡人劳作，给工钱，授技艺。人有恒产，方有恒心。」

「这……」

连房玄龄都动容了，「殿下所谋，深远矣。」

李世民沉思良久：「干儿，此策施行，需多少时日？多少银两？」

「父皇，此非一朝一夕之功。」

李承干实话实说，「以三年年为期，分三步：第一年修路建城，第二年年兴商开矿，最后推广教化。

总预算……约需五百万贯。」

「五百万！」朝堂哗然。

这几乎是从前朝廷一年半数的赋税，可如今对于朝廷来说却不算什么了。

「但此非纯支出。」

李承干早有计算，「互市税收，矿产收益，十年内可回本。

更重要的是，北疆安定，可省军费千万。

商路畅通，可增贸易百万。此乃投资，非耗费。」

数字让反对声小了些。

大唐君臣务实，能赚钱的事，阻力总会小很多。

「准。」

李世民最终拍板，「但需先试点。以云中为第一互市城，拨银五十万两。太子督建，北疆诸军听调。」

「儿臣领旨！」

……

十月，李承干率队北上。

队伍很特殊：除五百龙武军护卫外，还有工部匠师三十人、户部算吏二十人、商贾代表十人、甚至还有太学博士五人——他们是去草原办学的。

更引人注目的是车队中的三辆「草原机车」。

这是墨衡赶制出的原型车：巨大的铁轮足有一人高，轮面有凸齿以防打滑；车头锅炉缩小但功率不减，烟囱可折叠以通过低矮处；车厢可拆卸，能运货也能载人。

从长安到太原，走刚修通的铁路支线，只用两天。

太原以北，便是土路。

「草原机车」在这里展现了威力。

传统马车在泥泞秋路上举步维艰，但铁轮机车稳稳碾过，留下一道深深的辙印。

虽然速度不快——每个时辰仅二十里，但不知疲倦，载重更是马车的十倍。

沿途州县官员、百姓围观，啧啧称奇。

「殿下，此车若成，北疆运输将彻底改变。」随行的工部侍郎兴奋道。

李承干却摇头：「还不够。轮子还是太沉，燃料消耗太大。

到云中后，要收集胡人勒勒车的数据，改进设计。」

七日后，队伍抵达云中（今大同）。

这里自古便是胡汉交界之地。

城墙残破，民居稀疏，城外散布着零星的毡帐。

秋风吹过，草原泛黄，一片苍凉。

云中守将张虔勖出城三十里迎接。

这位老将军镇守北疆二十年，脸上刻满风霜。

「末将参见太子殿下。」

「张将军请起。」

李承干下马搀扶，「北疆苦寒，将军辛苦了。」

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